СK H M 6 6 2 1 0 0 6 1 0 0 0 2 0 1 2 6 2 1 0 3 J$L :ж v/т? Шж■ Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главное Управление М Ч С России по Свердловской обласз и 620014 Свердловская область г. Екатеринбург ул. Ш ейнкмаиа, 84 электронная почта gu@ m chs96.ru 8 (343) 346-12-60, факс 8 (343) 346-12-54, телефон доверия 8 (343) 262-9 -99 (наименование т е р р т о р и а л ь н о г о органа МЧС России, специального управления) Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления М ЧС России по Свердловской облас и 620014 Свердловская область г. Екатеринбург ул. Ш ейнкмант, 84 электронная почта oao-mchs@mail.ru телефон 8 (343) 346-10-96 (адрес места нахож а пня территориального органа М ЧС России, номер телефона, электронный алр > Отдел надзорной деятельности и профилактической работ л М униципального образования «город Екатеринбург» (наименование органа государственного пожарного надзора) 620049 Свердловская область г. Екатеринбург, ул. Софьи Ковалевской, 8 т е л . _________________________________ 8(343) 362-42-52_________________________________ (адрес места нахождения орт «на государственного лож арны о надзора, номер телеф она, электронный ..; ее) О тделение надзорной деятельности и профилактической работы по Л енинскому району М униципального образования «город Екатеринбург» (н а и м е н о в а н и е о р г а н а г о с у д а р с т в е н н о г о к о н тр о л я (н а д з о р а ) и л и о р г а н а м у н и ц и п а л ь н о г о к о н т р о л я ) 620073, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. К реетинского, 48 тел. 8(343) 220-3 >1 ! (место принятия решения) ПРЕДПИСАНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ Н А РУ Ш ЕН И Й О БЯЗА ТЕЛЬНЫ Х ТРЕБОВАНИЙ П О Ж А Р Н О Й Б Е З О П А С Н О С Т И № 1660/1/1 (п е рвая ц и ф ра н о м ер ре т е н и я о п роведен и и к о н тр о л ь н о го (н а д з о р н о ю ) м е р о п р и я : ни. вторая ц и ф р а с о о т в е тс т в у е т л и ц у , ко то р о м у вруч ается п р ед п и сан и е 1- со б с тв ен н и к . 2 -а р е н д а т о р . З -л о л ж т » » .; '• к с .• н@! в р у ч ае тс я : МУНИЦИПАЛЬНМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГИМНАЗИИ № 177 АВТОНОМНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ (vi\Ti c.ip.acTcii контролируемое лицо, в отнишенни ко ю ного проводилось контрольное (надзорное') мероприятие) Во исполнение решения № 1660 от «22» октября 2021 года принятым з: м жителем главного государственного инспектора города Екатеринбурга по ножа и<"г надзору Калининым Виктором Петровичем__________________________________________ __________ (.т г/кпость. фамилия, имя отчество (мри наличии), звание должностного лица (лиц), руководителя группы инспскт 2 органа государство] т о г о пожарного надзора) проведена плановая выездная проверка (контрольное (надзорное) мероприятие) в ходе которого присутствовал представитель контролируемого л и ц а : Д) ;х Самойленко 'Татьяна Николаевна (должности, фамилии, имена, отчества (при наличии) лиц, участвую щ их в контрольном (надворном) мер ; ГО Г гтп Для устранения обязательных требований пожарной безопасности в <о< тветствпи со статьей 90 Ф едерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государств н о.'i контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Ф едерации» необходт!\ о устранить: № п /п 1. Вид нарушения обязательных требований п о ж а р н о й б е з о п а с н о е т и, с указанием конкретного места выявленного наруш ения Система установки автомат! i ческой пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией лю дей при пожаре достигли предельного состояния срока службы Ссылка на пункт, часть, статью и наименование нормативного правового акта Российской Ф едерации и (и л и ) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (-ых) наруш ены ст.46 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ст.4, 83, 91, 103 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 Срок устранен! нарушен! обязателы х требован пожарной безопасно и \ ; л С четка о г челнени и Г; г 01.10.202 Предложенные мероприятия являются обязательными для контре нету мых лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством Российс еде] ппии обязанность по соблю дению обязательных требований пожарной безопа При несогласии с предписанными пунктами Вам предостг V Ю Т |раво на досудебное обж алование в установленном зак он одател ьстве : Г кой Федерации о государственном контроле (надзоре) порядке. у/ ^ // / so 7 /У С / (должность, фамилия, инициалы, контролируемого лица (представителя) Старший инспектор ОНД и ПР (по Чкаловскому району МО «г. Екатеринбург») ОНД и ПР МО «г. Екатеринбург» УНД и ПР Главного управления МЧС России по СО Ю рченко Д.В. (должность, фамилия, инициалы, звание долж ностного лица (лиц), руководителя группы инспекторов органа государс твенного пожарного надзора) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 1661 по делу об административном правонарушении «23» ноября 2021г. . г. Екатеринбург Заместитель главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору Калинин Виктор Петрович, на основании ст.22.2, 23.34.КоАП РФ и в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ «23» ноября 2021 г. в «10» ч. «00» мин, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крестинского. 48. в кабинете 303, рассмотрел материалы плановой проверки и материалы об административном правонарушении и в отношении: 1. Полное наименование предприятия (учреждения, организации): КТУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ № 177 (1026605760653, 6664034791) 2. Юридический адрес: 620073, ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛИЦА КРЕСТИНСКОГО, д.45 3. Фактический адрес, телефон: г.Екатеринбург, ул. Крестинского 45 тел./факс 4. Банковские реквизиты ю ридического лица: р/с 40701.810.9.0000.3000001 5. Ф .И.О. законного представителя ю ридического ли ц а и № докум ента, подтверж даю щ его его полномочия: Самойленко Татьяна Н иколаевна, распоряж ение о приеме работника на работу № 102кч от 01.09.2020 . 6. Иные сведения: 7. П ривлекался (лась) ли ранее к адм инистративной ответственности и когда: Нгт, и течение года указанное лицо не привлекаю сь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. УСТАНОВИЛ: В 12 ч. 20 мин «12» ноября 2021г. поведена плановая проверка в отношении МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ № 177(МАОУ ГИМНАЗИЯ № 177) по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях по адресу: г.Екатеринбург, ул. Крестинского 45. В ходе, которой были нарушены требования пожарной безопасности, в том числе правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. №1479, ст. 3, 4 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.08г., а именно: (указывается время, место соверш ения правонаруш ения; наруш енный нормативный акт; события административного правонарушения) - Система установки автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре достигли предельного состояния срока службы (МАОУ СОШ №197, ст.46 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ст.4, 83, 91, 103 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010); за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. На основании излож енного, руководствуясь ст. 23.34 п. 1 ч.1; 29.9 ч .1,3.5: 29.10 КоАП РФ Законному представителю юридического лица: Самойленко Т.Н. Директору разъяснены его права и обязанн ости, п редусм отренны е ст. 25.1. 25.4. 2.10 КоА П РФ МАОУ Гимназия №177 С татья 25.1. Л и ц о, в отн ош ен и и к отор ого ведется п р оизводство по д ел у об адм и н и ст р ат и в н ом пр авонар уш ени и 1.Лицо, в отнош ении которого ведется п рои зводство по дел у об адм и н и страти вн ом правон аруш ен и и , вправе зн аком и ться со всеми м атериалам и дел а, д а в ать объ ясн ен и я, представлять доказател ьства, заяв л ять х о д атай ств а и отводы , пользоваться ю ридической пом ощ ью защ и тн и ка, а т ак ж е ины м и п роц ессуальны м и правам и в с оотв етств и и с настоящ и м К одексом . 2. Дело об адм ини стративном правонаруш ении рассм атри вается с участием лица, в отн ош ен и и которого ведется производство по дел у об адм и н и страти вн ом правонаруш ении. В отсутствие ук азан н ого л и ц а дел о м ож ет бы ть рассм отрено лиш ь в случаях, если им ею тся д ан н ы е о надлеж ащ ем извещ ени и л и ц а о м есте и врем ени р ассм отрен и я д е л а и если о т л и ц а не поступило ходатай ство об отлож ен и и рассм отрения д е л а либо если т ак о е ходатай ство оставлено без удовлетворения. 3. Судья, орган, д о л ж н о с тн о е лицо, р ассм атри ваю щ и е д ел о об адм ини стративном п равонаруш ении, вправе при знать обязательны м п ри сутствие при рассм отрен и и д ел а лица, в отнош ении которого ведется прои зводство по делу. С татья 25.4. Зак он н ы е п р едстав и тел и ю р и ди ч еск ого ли ца 1. Защ иту прав и за к о н н ы х ин тересов ю рид ического лица, в отнош ении к оторого ведется п рои зводство по дел у об адм ини стративном правон аруш ен и и , или ю ридического лица, являю щ егося п отерп евш им , осущ ествляю т его законны е представители. 2. Законны м и представи тел ям и ю ри д и ческого л и ц а в соответствии с настоящ и м К одексом являю тся его руководитель, а такж е иное лицо, п ри зн ан н ое в соответстви и с законом или учреди тел ьн ы м и д о к у м е н там и органом ю рид ического лица. П олном очия закон н ого представителя ю р и д и ческого л ица под тверж д аю тся д ок ум ен там и , удо сто в ер яю щ и м и его служ ебное полож ение. 3. Д ело об ад м и н и страти вн ом п равонаруш ении, соверш енн ом ю рид ически м л и цом , рассм атри вается с участием его законного представителя или защ и тни ка. В отсутствие указан н ы х л и ц дел о м ож ет бы ть рассм отрен о лиш ь в случаях, если им ею тся данны е о надлеж ащ ем и звещ ени и л и ц о м есте и врем ени рассм отрения д е л а и если о т них не поступило ходатайство об отлож ении рассм отрения дел а л и б о есл и т ак о е х о датай ство оставлено без уд овлетворения. 4. При рассм отрении д ел а об адм ини стративном правонаруш ении, соверш енн ом ю ридически м лицом , судья, орган, дол ж н остн ое лицо, в прои зводстве которы х находится дел о об адм ини стративном правон аруш ен и и , вправе при знать обязательны м п ри сутствие зак он н ого представителя ю ри д и ческого лица. С татья 25.5. Защ итни к н п р едстави тел ь 1. Для оказания ю рид и ческой пом ощ и лицу, в отнош ении которого ведется прои зводство по делу об адм ини стративном правонаруш ении, в прои зводстве по д ел у об адм ини стративном п равонаруш ении м ож ет уч аств о в ать защ и тни к, а для оказания ю ридической пом ощ и потерп евш ем у - представитель. 2. В качестве защ и тн и к а или представителя к участию в прои зводстве по дел у об адм и н и страти вн ом правонаруш ении доп ускается адвокат или иное лицо. 3. П олном очия адв о к ата у д остов еряю тся ордером , вы данны м соответствую щ им адвок атски м образованием . П олном очия и н о 1 о лица, ока а ,т а ю щ е г о ю р и д и ческую пом ощ ь, удостоверяю тся д оверен н остью , оф орм л ен н ой в соответствии с законом . (в ред. Ф едерального зак о н а от 3 1.12.2002 N 187-Ф З) 4. Защ и тни к и п редстави тел ь доп уск аю тся к участию в прои зводстве по д ел у об а д м и н и страти в н ом правонаруш ении с м ом ен та составления протокола об адм и н и страти вн ом правонаруш ении. В случ ае а д м и н и страти вн ого задерж ан и я ф изического лица в связи с а д м и н и страти вн ы м п равонаруш ением защ и тн и к д оп ускается к у части ю в прои зводстве по д ел у об адм ини стративном правон аруш ен и и с м о м ен та адм и н и страти вн ого задерж ания. 5. Защ и тни к и п редставитель, д о п у щ е н н ы е к участи ю в п рои зводстве по д ел у об ад м и н и страти вн ом правонаруш ении, вправе зн аком иться со всем и м атериал ам и дела, представлять д ок азател ьства, заявл ять ходатай ств а и отводы , участвовать в рассм отрении дела, о бж аловать п р и м ен ен и е мер обесп ечен ия прои зводства по делу, п остан овл ен и е по делу, пользоваться ины м и проц ессуальны м и правам и в со ответстви и с настоящ и м К одексом . С татья 2.10 А д м и н и ст р ат и в н ая отв етств ен н ость ю р и ди ч еск и х л и ц 1. Ю ридические л и ц а п од леж ат адм и н и страти вн ой ответствен н ости за соверш ени е адм и н и страти вн ы х правонаруш ений в случаях, предусм отрен н ы х статьям и разд ел а II настоящ его К о д ек са или закон ам и субъ ек тов Российской Ф едерации об адм ини страти вн ы х'п равон аруш ен и ях. 2. В случае, если в статьях разделов 1, III. IV, V настоящ его К одекса не указан о, что у стан овл ен н ы е д анны м и статьям и нормы применяю тся то л ь к о к ф и зи ч еско м у л ицу или то л ь к о к ю рид ическом у лицу, д ан н ы е норм ы в равной м ере д е й с тв у ю т в отнош ении и ф изи ческого, и ю ри д и ческого лица, за исклю чением Случаев, если по см ы сл у д а н н ы е норм ы относятся и м огут бы ть прим енены только к ф и зи ческом у лицу. 3. При слиянии н ескольки х ю ри д и чески х л и ц к адм ини стративной о тветствен н ости за со верш ен и е адм ини стративного правонаруш ения п ри влекается вновь в озни кш ее ю рид ическое лицо. 4. При при соедин ени и ю ри д и ческого лица к д ругом у ю ри д и ческом у л ицу к ад м и н и страти вн ой ответственн ости за соверш ение адм и н и страти вн ого п равонаруш ения п ри влекается п ри соедин ивш ее ю ри д и ческое лицо. 5. При разделении ю р и д и ч еско го л и ц а или при вы делении из состав а ю ри д и ческого л ица одн ого или нескольки х ю ридических л и ц к ад м и н и страти вн ой ответственн ости за соверш ени е а д м и н и страти вн ого п равонаруш ения привлекается то ю ридическое лицо, к котором у согласно разделительн ом у балан су переш ли п рава и о б язан н ости по заклю ченны м сделкам или имущ еству, в связи с которы м и бы ло соверш ен о адм ини стративное правонаруш ение. 6. При преобразован и и ю ри д и ческого л ица одн ого вида в ю ри д и ческое лицо д р у го го вида к адм ини стративной ответст венност и за со верш ен и е адм ин и страти вн ого правонаруш ения п ри влекается вновь возни кш ее ю ри д и ческое лицо. 7. В случаях, у к азан н ы х в частях 3 - б настоящ ей статьи, адм и н и страти вн ая ответствен н ость за соверш ени е адм ини стративного п равонаруш ения наступает независи м о о т т о го , бы ло ли известно п ри влекаем ом у к ад м и н и страти вн ой ответственности ю ри д и ч еско м у лицу о ф акте адм ин и страти вн ого правонаруш ения д о заверш ен и я реорганизаци и. 8. А д м инистративны е наказани я, назначенн ы е в соответствии с пунктами 2 - 4 части I статьи 3.2 настоящ его К одекса ю ридическом у л ицу за совер ш ен и е адм и н и страти вн ого правонаруш ения д о заверш ен и я реорган и зац и и ю рид ического лица, прим еняю тся с учетом п ол ож ен и й частей 3 - 6 настоящ ей статьи. С правами и обязанностями ознакомлен (а) (подпись закон н ою представителя ю ридического ли ц а) Заместителем Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору Калининым В.П. были рассмотрены материалы административного дела, выслушаны и досконально изучены доводы, представленные законным представителем юридического директором МАОУ Гимназия №177 Самойленко Т.Н. об исполнении законодательства в области пожарной безопасности, учтена тяжесть совершенного правонарушения и социальное положение, и характера нарушений требований пожарной безопасности. Признания вины юридического лица МАОУ Гимназия №177 подтверждается объяснением представителя юридического'директором МАОУ Гимназия №177 Самойленко Т.Н данное государственному инспектору по Чкаловскому району МО «г.Екатеринбург» по пожарному надзору Юрченко Д.В. в протоколе №1661 от «12» ноября 2021г., актом проверки №1660 от «12» ноября 2021г. исходя из этого Заместителем Главного государственного инспектора города Екатеринбурга по пожарному надзору Калининым В.П. найден доказанным состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по следующим основаниям: Учитывая, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с п. 16.1. Постановления Пленума ВАС «О внесении дополнений » от 20.11.2008 г. за № 60 при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2. КоАП РФ) не выделяет. В данном случае возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины юридического лица, следовательно, требуется лишь установление того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом обстоятельства, указанные в частях 1 или 2 статьи 2.2. КоАП РФ, применительно к юридическому лицу установлению не подлежат, нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются протоколом об административном правонарушении №1661 от «12» ноября 2021г., актом проверки №1660 от «12» ноября 2021г. а также материалами проверки. Также при рассмотрении дела учтены обстоятельства предусмотренные статьей 4.2 КоАП РФ. В качестве смягчающих обстоятельств признается то что, представителем юридического лица принимались меры по устранению нарушений выявленных при проведении проверки выраженное в неоднократном обращении в отдел образования Чкаловского района города Екатеринбург для выделения денежных средств, а так же раскаивается в совершении административного правонарушения, что в соответствии ет.4.2 КоАП являются смягчающими обстоятельствами. Учтено ходатайство директора МАОУ Гимназия №177 Самойленко Т.Н Принимая во внимание, что в большинстве случаев нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья, пребывающих на объектах людей, могут привести к возникновению пожара, его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей, производство по делам данной категории, как правило, не подлежит прекращению в связи с малозначительностью (Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, от 20.06.2007 N 42,от 26.07.2007 N 46, от 20.11.2008 N 60). При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При рассмотрении дела, учтен характер и степень общественной опасности, данные о привлекаемом лице, а так же характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. П О СТАНОВИЛ: 1. Признать МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ № 177 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 8 статьи 20.4 КоАП РФ», и назначить административное наказание в виде предупреждения. 2. Объявить заинтересованным лицам, что настоящее постановление может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела - Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга (620130 г.Екатеринбург ул.Авиационная, 65а), течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления 3. Постановление вступает в законную силу с «06» декабря 2021г. Калинин В .П . Подпись лица вы несш его постановление (расш ифровка подписи) (подпись) # У -/■/. £42/-. Копию постановления получил (Дата, подпись представителя юрид. лица) Копия постановления направлена ___________ __ ______ __ (дата, № почтового отделения или № заказного письма) Отметка оо исполнении постановления Постановление № _______о т ___________ 20__ г. « » исполнено № __________ (указы вается д а та и ном ер ф ин ан сового д окум ен та) Телефоны доверия: Телефоны доверия: ДН Д МЧС России (499) 216-99-99, СРЦ МЧС России (391) 298-55-47, ГУ МЧС России по СО (343) 262-99-99